Conceptos Previos
El estudio del Derecho Administrativo como ciencia, hunde sus raíces en el Siglo XIX; su autonomía, la precisión de su objeto de conocimiento, su construcción, están en evolución constante y han sido matizados, y todavía lo son, por las profundas transformaciones político-sociales del Estado. Su objeto de conocimiento son las instituciones jurídicas, los fenómenos sociales vinculados, a lo que se llama administración pública, o Poder Ejecutivo, y que la evolución social con sus explosiones y contracciones matiza y señala rumbos.
Podríamos conceptualizar el Derecho Administrativo como el "conjunto de conocimientos sistematizados y unificados sobre las normas, fenómenos e instituciones sociales, relativos a la administración pública de los Estados en su interconexión sistemática, en busca de principios generales, con un método propio de investigación y desarrollo"( Miguel Acosta Romero. Teoría General del Derecho Administrativo, Primer Curso, 1955, pág. 5); o también como el conjunto de normas de Derecho Público que regula al Poder Ejecutivo, la administración pública y su actividad.
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